ТР ТС 009/2011 (о безопасности парфюмерно-косметической продукции)

Что регулирует ТР ТС 009/2011

Регламент принят Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 799 и действует в ЕАЭС. Он распространяется на парфюмерно-косметическую продукцию: вещества и смеси, которые наносят на кожу, волосы, ногти, губы или на зубы и слизистую рта, чтобы очистить, изменить внешний вид, придать запах, защитить или ухаживать. Под это определение подпадают духи и туалетная вода, кремы, шампуни, зубные пасты, декоративная косметика. Регламент задаёт требования безопасности, правила маркировки и порядок подтверждения соответствия.

Текст менялся не раз. Последние крупные изменения внесло Решение Совета ЕЭК от 29.11.2024 № 114, вступившее в силу 24 декабря 2025 года (две нормы отложены). Среди нового: уточнена область применения для продукции, нанесённой на изделия (например, подгузники с кремом или джинсы с пропиткой), уточнены требования к семейной косметике, для упаковки средств гигиены полости рта введён контроль первого вскрытия, а для токсикологической оценки предусмотрен расчётный метод без лабораторных животных (его применение отложено). Срок действия свидетельства о госрегистрации ограничен пятью годами, а выданные до 24.12.2025 действуют 60 месяцев с этой даты.

Какие надписи обязательны на упаковке

Перечень — пункт 9.2 статьи 5. Среди сведений, которые он называет:

• наименование и название (при наличии) продукции;
• назначение, если оно не очевидно из названия;
• изготовитель (производитель), его местонахождение и страна происхождения, если она отличается от страны адреса;
• номинальное количество: объём или масса;
• цвет или тон для декоративной косметики;
• срок годности: «Годен до…», «Использовать до…» или дата изготовления со сроком;
• номер партии или специальный код, позволяющие идентифицировать партию;
• особые меры предосторожности и способ применения, если без него товар используют неправильно;
• для детской и семейной косметики — соответствующая надпись и возраст пользователей;
• список ингредиентов под заголовком «Ингредиенты» или «Состав».

Это неполный перечень: пункт добавляет требования для отдельных видов продукции, например для аэрозолей, средств со фтором и наборов. Сведения даются на русском языке, а если этого требует законодательство страны реализации — и на её государственном. Список ингредиентов допускается записывать латиницей по номенклатуре INCI. Требования к самому содержимому, то есть перечни запрещённых и ограниченных веществ и допустимые концентрации, вынесены в приложения к регламенту и здесь не разбираются. Расширенную инструкцию или сведения о документах производитель может вынести в QR-код на PDF-файл, но обязательные надписи на самой упаковке он не заменяет.

Регламент, знак ЕАС и код Честного знака

Надписи по регламенту и цифровой код — разные вещи. ТР ТС 009/2011 не требует код маркировки, и его надписи в приложении «Честный ЗНАК» не проверяются. Код — отдельная обязанность со своими постановлениями: для косметики и бытовой химии это постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1681, для духов и туалетной воды — от 31.12.2019 № 1957. Надпись «Годен до…» говорит покупателю, до какого срока использовать продукт, а DataMatrix позволяет проверить конкретный экземпляр в системе «Честный знак». Общая картина обязательной цифровой маркировки товаров описана в отдельном термине, а сроки для парфюмерии и косметики — в статье про маркировку косметики и парфюмерии.

Оценку соответствия регламент устроил так: продукцию декларируют или, если она входит в перечень приложения 12, регистрируют (статья 6). После этого на упаковку или в сопроводительные документы наносят единый знак обращения на рынке ЕАЭС — знак ЕАС (статья 7). Одежду, обувь и другие изделия лёгкой промышленности регулирует другой документ — ТР ТС 017/2011.

Частые вопросы

На какие товары распространяется ТР ТС 009/2011?

На продукцию, подходящую под определение парфюмерно-косметической: духи, туалетную воду, кремы, шампуни, декоративную косметику, средства гигиены полости рта. С 24.12.2025 регламент действует и для косметики, нанесённой на изделия лёгкой промышленности.

Заменяет ли регламент маркировку Честного знака?

Нет. Надписи по регламенту и код DataMatrix — разные обязанности с разными нормативными актами. Регламент требует указать состав, срок годности и партию на упаковке, а код маркировки по постановлениям № 1681 и № 1957 отдельно проверяют в системе «Честный знак».

С какой даты действует новая редакция регламента?

С 24 декабря 2025 года по Решению Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024. Две нормы вступают позже: одна ждёт включения стандартов в перечень, вторая — расчётная токсикологическая оценка — перенесена Решением Совета ЕЭК от 09.07.2026 № 85 на 1 июля 2027 года. Свидетельства о госрегистрации, выданные до 24.12.2025, действуют 60 месяцев.

Где прочитать актуальный текст регламента?

На правовом портале ЕАЭС (docs.eaeunion.org) и на сайте Евразийской экономической комиссии. Регламент правят регулярно, поэтому проверяйте, что у вас редакция с изменениями Решения Совета ЕЭК № 114 и более поздних решений, если они вышли.