БАД (биологически активная добавка к пище)
БАД — природные или идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, которые употребляют вместе с пищей. По закону это пищевая продукция, а не лекарство.
Правовой статус: пищевая продукция, а не лекарство
Определение БАД дано в статье 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011, решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880). Там же добавки названы одним из видов пищевой продукции. Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (от 2 января 2000 года № 29-ФЗ) в статье 1 тоже включает «биологически активные добавки к пище» в перечень пищевых продуктов — рядом с питьевой водой, безалкогольными напитками и жевательной резинкой.
Статья 24 регламента добавляет условие: БАД относится к специализированной пищевой продукции и допускается к производству, хранению, перевозке и реализации только после государственной регистрации. Роспотребнадзор в разъяснениях для потребителей пишет, что БАД не являются лекарственными средствами и лечебными свойствами не обладают. Ни показаний, ни обещаний результата в определении нет.
Формы выпуска
Регламент группирует добавки по основе и форме. В микробиологических нормативах (приложение 2 к ТР ТС 021/2011) названы таблетированные, капсулированные и порошкообразные БАД, жидкие в виде сиропов, эликсиров и настоев, чаи, сухие концентраты для напитков и добавки на основе культур пробиотических микроорганизмов. Растения и вещества, которые нельзя использовать в составе БАД, собраны в приложении 7. Состав, дозировки и показания здесь не разбираются: они зависят от конкретного продукта и его регистрационных документов.
Чем БАД отличается от соседних понятий
| Понятие | Что это по документам | Чем подтверждён допуск |
|---|---|---|
| БАД | Пищевая продукция, самостоятельный товар для приёма вместе с пищей | Свидетельство о государственной регистрации (СГР) |
| Лекарственный препарат | Регистрируется по закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» или по актам права Союза | Регистрационное удостоверение |
| Пищевая добавка (E-номер) | Ингредиент, который вводят в продукт ради технологического эффекта: консервант, краситель, загуститель | Соответствие ТР ТС 029/2012 |
| Спортивное питание | Пункт 4 части 1 статьи 24: пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин | Государственная регистрация; категорию видно в документе |
| Витаминно-минеральный комплекс | Может быть БАДом, а может быть лекарством | Решает документ: СГР или регистрационное удостоверение |
Слово «нутрицевтик» юридической категорией не служит, это профессиональный термин. А в законе № 29-ФЗ БАД и пищевые добавки — две разные позиции перечня: «биологически активные добавки к пище» и «пищевые добавки и ароматизаторы».
БАД и система «Честный знак»
БАДы входят в обязательную маркировку: для них в Честном знаке есть своя товарная группа маркировки, а правила маркировки БАД средствами идентификации утверждены постановлением Правительства от 31.05.2023 № 886. Волны, сроки и остатки разобраны в материале о маркировке БАД в Честном знаке, здесь их нет. Лекарства прослеживает другая система — МДЛП. Содержимое кода с упаковки читает сканер штрих-кодов и Data Matrix; подлинность он не проверяет, это делает приложение «Честный знак».
Статья 25.7 закона № 29-ФЗ
Федеральный закон от 7 июня 2025 года № 150-ФЗ добавил в закон № 29-ФЗ статью 25.7, она действует с 1 сентября 2025 года. По ней медицинские работники вправе назначать зарегистрированные БАД из специального перечня при наличии показаний; порядок назначения утверждён приказом Минздрава от 17.11.2025 № 669н (с 1 марта 2026 года). Это правило о назначении, а не о статусе товара: по ТР ТС 021/2011 БАД остаётся пищевой продукцией.
Частые вопросы
БАД — это лекарство?
Нет. По ТР ТС 021/2011 БАД — пищевая продукция, а Роспотребнадзор в разъяснениях подчёркивает, что добавки не являются лекарственными средствами. Лекарственные препараты регистрируют отдельно, по закону № 61-ФЗ, и выдают на них регистрационное удостоверение.
Нужна ли БАД государственная регистрация?
Да. Статья 24 ТР ТС 021/2011 относит БАД к специализированной пищевой продукции, которая допускается к производству и реализации после госрегистрации. Её итог — свидетельство о государственной регистрации; сведения о нём публикуются в едином реестре Евразийской экономической комиссии, где номер можно сверить.
БАД и пищевая добавка — одно и то же?
Нет. БАД — самостоятельный товар, его употребляют вместе с пищей. Пищевая добавка с E-номером — ингредиент: консервант, краситель, загуститель и подобные вещества, которые вводят в продукт при производстве. В законе № 29-ФЗ это разные позиции.
Все ли БАДы подлежат маркировке Data Matrix?
Не все. Перечень и даты определяют постановления Правительства, начиная с № 886 от 31.05.2023, и они менялись. Подходит ли конкретный продукт, зависит от кодов ТН ВЭД и ОКПД2, которые есть в этих постановлениях. Подробный порядок вынесен в отдельную статью.